2026年3月27日,香港正式刊憲《稅務(修訂)(自動交換資料)條例草案》,並將於4月1日提交立法會審議。這意味著香港版CRS 2.0已正式進入立法程序,並預計於2027年1月1日全面實施。
這次升級,不只是制度優化,而是一次監管層面的全面收緊——包括加密資產納入申報、雙重稅務身份披露、以及更嚴格的合規要求。
對跨境企業、高淨值人士及金融機構而言,未來的關鍵字只有一個:透明化。
CRS 2.0 有甚麼重大改變?
相比現行制度,CRS 2.0 並非小修小補,而是從多個維度強化監管框架,核心可歸納為以下三大方向:
強制登記制度:所有機構無一例外
所有「申報財務機構」,不論是否有實際申報資料,均需在系統完成登記。
- 現有機構:須於 2027年3月31日前完成登記
- 新成立機構:須於成立後翌年1月31日前完成
僅少數特殊架構(如信託或基金結構)可由主體統一申報,其餘一律需獨立履行責任。
👉 重點:不再存在「無需申報就不用登記」的灰色空間
資料保存責任延長至6年
即使公司已結業或清盤,資料責任仍然存在。
- 財務資料需保存至少 6年
- 若公司已解散,責任將轉移至:
- 董事
- 或管理人 / 受託人
👉 重點:
公司結束 ≠ 合規責任結束
處罰機制全面升級
CRS 2.0 對違規行為採取更嚴格處理,包括:
- 未登記
- 提供錯誤或不完整資料
- 未進行盡職審查
均可能構成違規,甚至涉及刑事責任。
同時引入「行政罰則」,即使未達刑事標準,仍可被即時處罰。
👉 重點:
違規成本大幅提高,且更難規避
兩大關鍵突破:監管範圍大幅擴展
除了制度層面的強化,本次修訂亦帶來兩項重要變革:
加密資產正式納入監管
- 包括數字貨幣、加密基金、衍生產品等
- 採用「穿透式監管」,追溯實際持有人
👉 意味著:
過去未被監管的資產,將全面透明化
全面申報稅務居民身份
不再只接受單一稅籍申報,需披露所有相關稅務身份。
👉 封堵漏洞:
防止透過「雙重身份」進行稅務規劃或規避申報
時間表一覽:準備期其實不多
CRS 2.0 的推進節奏相當明確:
- 2026年3月:條例刊憲
- 2026年4月:立法會審議
- 2027年1月:正式生效
- 2028年:加密資產申報框架(CARF)落地
- 2029年:全面執行完整申報
👉 實際可調整時間:
不足一年
對企業與個人的影響
CRS 2.0 將帶來幾個明顯變化:
- 跨境資產將更難隱藏
- 離岸架構需具備實質運營
- 稅務身份規劃需更嚴謹
- 金融機構合規成本上升
👉 核心結論:
合規由「選擇」變成「必要條件」
CRS 2.0 應對方向(建議)
面對新規,建議提前做好以下幾方面準備:
✔ 稅務身份規劃
釐清個人及企業的稅務居民身份,避免重複申報或風險
✔ 資產全面梳理
包括海外帳戶、投資產品、保險及加密資產
✔ 架構優化
檢視離岸公司或信託安排,確保具備真實商業用途
✔ 合規流程建立
建立內部資料管理及申報流程,確保長期合規
總結
香港CRS 2.0 的推出,標誌著跨境財稅進入「全面透明」時代。
無論是企業還是個人,未來都需要面對更高標準的監管環境。
👉 越早準備,風險越低
👉 越遲行動,成本越高


