2026年施政報告於9月16日發表，同日公布香港首個五年規劃。報告內容涵蓋房屋、教育、醫療、經濟等多個範疇，對中小企老闆而言，真正與公司營運直接相關的，主要集中在「十項支援中小企措施」及青年就業計劃。
本文不逐段講解整份施政報告，只整理老闆最值得留意的六個範疇，並說明每項措施對企業的實際作用。
一分鐘看重點
| 範疇 | 主要措施 | 對企業的實際作用 |
|---|---|---|
| 資助 | BUD專項基金擴至烏茲別克斯坦及卡塔爾；為AI項目提供更針對性的資助 | 開拓中東及中亞市場的項目可申請資助 |
| AI | 數碼港配對資助支援更多中小企應用AI及網絡安全方案；生產力局提供AI應用諮詢 | 降低引入AI工具的成本及門檻 |
| 融資 | 加強「商業數據通」；資助知識產權估值；信保局免費買家信用評估延長一年 | 提升貸款審批效率，無抵押資產的企業多一個融資途徑 |
| 招聘 | 「三萬青年職位及實習計劃」，政府每月承擔最高HK$6,000薪酬 | 降低聘請新人首六個月的人力成本 |
| 電商 | 加強支援中小企拓展境外電商市場；資助物流科技方案 | 協助品牌走出香港、進入海外網購平台 |
| 海外拓展 | 品牌研討會及工作坊；貿易數據互通試點 | 協助企業建立品牌策略及簡化出口流程 |
註：部分措施的推行時間及申請細則仍待相關部門公布，企業應留意官方最新消息。
一、資助：BUD專項基金再擴大
BUD專項基金是中小企最常用的政府資助之一。施政報告提出兩項優化：
1. 資助地域擴至烏茲別克斯坦及卡塔爾 BUD在2026年6月已由40個經濟體擴展至48個，今次再加入烏茲別克斯坦及卡塔爾，有意開拓中東及中亞市場的企業，可運用BUD資助相關的品牌推廣、參展或網店項目。
2. 為AI項目提供更針對性的資助 含人工智能元素的BUD項目會獲得更具針對性的支援。不過要留意，BUD資助的核心仍是「在目標市場發展業務」，AI項目需要與開拓市場、提升生產力或銷售有清楚關係。
| 項目 | 現時安排 |
|---|---|
| 每間企業累計上限 | HK$700萬 |
| 申請易每個項目上限 | HK$15萬（2026年6月起由10萬上調） |
| 適用市場 | 內地、東盟及其他與香港簽有自貿或投資協定的經濟體 |
老闆可以做甚麼： 如公司已有內地或海外客戶，可先檢視明年的推廣或系統升級計劃，是否適合以BUD項目形式申請。
二、AI：資助及諮詢雙管齊下
1. 數碼港配對資助擴大支援範圍 數碼港的配對資助將支援更多中小企應用AI及網絡安全相關的數碼方案。對於一直想引入AI客服、自動化系統，但擔心成本的企業，這是一個值得留意的資助渠道。
2. 生產力局「數碼不求人」整合諮詢服務 生產力局會透過「數碼不求人」平台整合中小企諮詢服務，就AI應用場景及網絡安全提供專業建議。對不熟悉AI的老闆，可先透過平台了解哪些方案適合自己的行業。
3. 免費AI培訓課程 施政報告亦提出推出逾200項免費AI培訓課程，企業可鼓勵員工報讀，提升團隊運用AI工具的能力。
老闆可以做甚麼： 先找出公司最花人手、最重複的工序，例如回覆查詢、整理單據、製作報價，再評估哪一項最適合用AI改善。
三、融資：讓銀行更快、更準確評估中小企
中小企借貸難，很多時是因為銀行缺乏足夠資料評估企業的經營狀況。施政報告的融資措施主要從「數據」入手：
| 措施 | 內容 | 實際作用 |
|---|---|---|
| 加強「商業數據通」 | 鼓勵更多政府部門及公營機構連接金管局的「商業數據通」平台 | 企業授權後，銀行可更全面掌握經營數據，提升審批效率；據報平台已協助企業平均降低借貸成本0.36個百分點 |
| 知識產權估值資助 | 資助中小企為專利、商標等知識產權資產作估值 | 缺乏物業等抵押品的企業，可嘗試以知識產權資產協助融資 |
| 信保局免費買家信用評估 | 延長20個免費買家信用評估服務，至2027年9月 | 出口企業接新海外客戶前，可先評估對方的信用風險 |
老闆可以做甚麼： 銀行審批越來越依賴數據，帳目清晰、財務報表及報稅準時，本身就是提高融資成功率的基礎。
四、招聘：政府分擔青年員工薪酬
施政報告提出為期兩年的「三萬青年職位及實習計劃」，其中與企業最直接相關的部分：
| 項目 | 內容 |
|---|---|
| 職位數目 | 由明年首季起兩年內，額外提供1萬個全職職位 |
| 聘用要求 | 全職，聘用期六個月或以上 |
| 資助金額 | 政府承擔每月HK$6,000或不多於月薪三分之一的薪酬 |
| 資助期 | 六個月 |
| 聘用對象 | 初入職或工作經驗較少的青年 |
資助額以兩者之中較低者計算，月薪須達HK$18,000，才可取得每月HK$6,000的全額資助。計劃由政府組織各大主要僱主團體及商會推動，具體申請細則仍待公布。
老闆可以做甚麼： 如明年本身已計劃增聘人手，可預留職位配合計劃推出時間，並留意所屬商會的公布。
五、電商：協助香港品牌走出去
本地市場規模有限，越來越多中小企希望透過網上渠道開拓內地及海外市場。施政報告提出：
- 加強支援中小企拓展境外電商市場，由貿發局加強「電商快線」等服務，協助推廣香港品牌到海外市場
- 資助中小企使用創新物流科技方案，並與港口社區系統對接，提升跨境物流效率
配合BUD專項基金下的電子商務申請類別，企業開設海外網店、投放目標市場廣告等開支，亦可考慮申請資助。
老闆可以做甚麼： 先確定優先開拓的一至兩個市場，了解當地主要的網購平台，再決定以自建網店還是進駐平台的方式進入。
六、海外拓展：品牌、數據及貿易便利
| 措施 | 內容 |
|---|---|
| 品牌發展支援 | 工業貿易署統籌品牌研討會及工作坊，協助中小企制定品牌發展策略 |
| 貿易數據互通試點 | 金管局與上海合作推展試點，涵蓋在內地出口貨物的香港中小企貿易商，並計劃對接東盟電子口岸系統 |
| BUD新增市場 | 烏茲別克斯坦及卡塔爾 |
這些措施的共同方向，是減少企業出口時重複提交資料的工序，並讓銀行及合作夥伴更容易核實企業的貿易紀錄。
老闆可以做甚麼： 出海前，公司架構、銀行戶口及帳目要先整理妥當。不少海外合作夥伴及平台在合作前，都會要求企業提供公司註冊文件及財務資料。
六項措施，適合哪類企業？
| 企業類型 | 最值得留意的措施 |
|---|---|
| 準備擴充人手的企業 | 青年職位計劃 |
| 有內地或海外客戶的企業 | BUD專項基金、信保局服務 |
| 想引入AI或自動化的企業 | 數碼港配對資助、BUD的AI項目支援、生產力局諮詢 |
| 需要營運資金的企業 | 商業數據通、知識產權估值資助 |
| 自有品牌、想做網上銷售的企業 | 電商支援措施、品牌工作坊 |
常見問題
Q：施政報告的措施是否已經可以申請？ 不同措施的推行時間不一。部分BUD優化已於2026年6月實施，青年職位計劃則由明年首季起推出。其他新措施的細則，需等待相關部門公布。
Q：同一個項目可以同時申請多項政府資助嗎？ 一般而言，同一項開支不應重複申領不同的政府資助。申請前應細閱各計劃條款，並清楚區分每項資助所涵蓋的開支。
Q：申請政府資助，公司需要準備甚麼？ 大部分資助計劃都要求企業提供商業登記證、公司註冊文件、周年申報表，以及能證明公司有實質業務運作的紀錄。部分計劃在項目完成後亦需提交審計報告，公司帳目及文件越完整，申請及領款流程越順利。
總結
2026施政報告對中小企的支援，重點不在派發一次性津貼，而是從資助、AI、融資、招聘、電商及海外拓展六方面，協助企業降低轉型及出海的成本。老闆不需要逐項申請，而是先看清公司未來一年的發展重點，再挑選最相關的一至兩項措施，提早準備文件。
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