行政長官於2026年9月16日發表新一份施政報告,同日公布香港首個五年規劃。報告篇幅約四萬字,涵蓋經濟、房屋、醫療、教育、安老等多個範疇。
本文整理企業及市民最關注的政策熱點,先看整體重點,再深入拆解中小企最關心的五大措施,最後說明老闆可以如何運用這些政府資源。
一分鐘看重點
| 對象 | 主要措施 |
|---|---|
| 中小企 | BUD專項基金擴展至卡塔爾及烏茲別克斯坦,並為AI項目提供更針對性資助;數碼港配對資助擴大至AI及網絡安全方案;加強「商業數據通」便利融資 |
| 創業人士及僱主 | 「三萬青年職位及實習計劃」,政府每月承擔最高HK$6,000薪酬,為期六個月 |
| 在職人士 | 推出逾200項免費AI培訓課程;普通科門診增設夜診名額 |
| 家庭 | 新生嬰兒獎勵金延續,第二胎起增至HK$30,000;子女免稅額提高 |
| 長者及照顧者 | 社區及院舍照顧服務券增加;低收入家庭照顧者津貼上調 |
| 住屋 | 簡約公屋3萬個單位將於明年3月底前落成;公屋輪候時間目標進一步縮短 |
註:部分措施的推行時間及申請細則仍待相關部門公布,應以政府正式公告為準。
一、施政報告2026有哪些重點?
今年施政報告的方向,可歸納為三條主線:
| 主線 | 內容 |
|---|---|
| 推動經濟轉型 | 協助中小企應用AI、數碼轉型、開拓海外市場 |
| 支援青年及人才 | 增加青年就業及實習機會,擴大AI培訓 |
| 改善民生 | 鼓勵生育、加快公營房屋供應、加強安老及基層醫療 |
對企業而言,最直接相關的是「十項支援中小企措施」;對市民而言,最受關注的則是生育、住屋及醫療方面的措施。
二、中小企最關心的5大措施
1. BUD資助方向更新
BUD專項基金是中小企開拓市場最常用的政府資助。今年的更新包括:
| 項目 | 內容 |
|---|---|
| 新增市場 | 施政報告提出擴展至卡塔爾及烏茲別克斯坦 |
| AI項目 | 為含人工智能元素的項目提供更針對性的資助 |
| 資助上限 | 每間企業累計HK$700萬;「申請易」每個項目HK$15萬(2026年6月起由10萬上調) |
要留意的是,BUD資助的核心仍是「在目標市場發展業務」,只服務香港本地客戶的項目一般不在資助範圍內。
2. AI應用支援
| 措施 | 內容 |
|---|---|
| 數碼港配對資助 | 支援更多中小企應用AI及網絡安全相關數碼方案 |
| 生產力局「數碼不求人」 | 整合中小企諮詢服務,就AI應用場景提供專業建議 |
| 免費AI培訓 | 推出逾200項免費AI培訓課程 |
對不熟悉AI的企業,可以先透過諮詢了解適合自己行業的應用,再考慮申請資助。
3. 數碼轉型
| 措施 | 內容 |
|---|---|
| 網絡安全支援 | 「數碼不求人」平台加入網絡安全風險指引 |
| 貿易數據互通 | 金管局與上海合作推展試點,並計劃對接東盟電子口岸系統 |
| 物流科技 | 資助中小企使用創新物流科技方案,與港口社區系統對接 |
數碼轉型的方向,是減少企業重複提交資料的工序,並讓交易紀錄更容易被銀行及合作夥伴核實。
4. 融資便利措施
| 措施 | 內容 | 對企業的作用 |
|---|---|---|
| 加強「商業數據通」 | 鼓勵更多政府部門及公營機構連接平台 | 企業授權後,銀行可更全面掌握經營數據,提升審批效率 |
| 知識產權估值資助 | 資助中小企為專利、商標等資產作估值 | 缺乏物業抵押品的企業,多一個融資途徑 |
| 信保局免費買家信用評估 | 20個免費評估名額延長至2027年9月 | 出口企業接新客前可先評估信用風險 |
5. 海外市場拓展
| 措施 | 內容 |
|---|---|
| 境外電商支援 | 貿發局加強「電商快線」服務,協助推廣香港品牌到海外 |
| 品牌發展 | 工業貿易署統籌品牌研討會及工作坊 |
| 新增BUD市場 | 卡塔爾、烏茲別克斯坦 |
三、創業人士及僱主:請人有資助
「三萬青年職位及實習計劃」為期兩年,其中與僱主最直接相關的部分:
| 項目 | 內容 |
|---|---|
| 職位數目 | 由明年首季起兩年內,額外提供1萬個全職職位 |
| 聘用要求 | 全職,聘用期六個月或以上 |
| 資助金額 | 政府承擔每月HK$6,000或不多於月薪三分之一的薪酬 |
| 資助期 | 六個月 |
資助額以兩者之中較低者計算,月薪須達HK$18,000才可取得全額資助。
四、市民最關注的民生措施
| 範疇 | 主要措施 |
|---|---|
| 生育 | 新生嬰兒獎勵金HK$20,000延續三年,第二名或以後子女增至HK$30,000;第二名及以後子女免稅額由HK$14萬提高至HK$16萬;生育前後購買住宅可減免最多HK$20,000印花稅 |
| 住屋 | 簡約公屋3萬個單位於明年3月底前落成;2027-28年度起五年,公營房屋平均每年落成超過35,000個單位 |
| 長者 | 社區照顧服務券增至18,000張,院舍照顧服務券增至8,000張;新增約400個安老院宿位 |
| 照顧者 | 低收入家庭照顧者津貼上調一成至每月HK$3,300 |
| 醫療 | 普通科門診明年起每年增加約22萬個名額,當中包括夜診 |
| 幼兒照顧 | 增建3所資助幼兒中心,提供約1,800個名額;在校課後託管服務2027/28學年起恆常化 |
五、老闆可以如何利用政府資源提升業務?
政府措施很多,但企業不需要逐項申請。建議按以下步驟,挑選最適合自己的一至兩項:
| 步驟 | 做法 |
|---|---|
| 1. 確定明年重點 | 是擴充人手、開拓新市場、引入AI,還是改善現金流? |
| 2. 對應政府資源 | 請人 → 青年職位計劃;開拓市場 → BUD;引入AI → 數碼港資助及生產力局諮詢;融資 → 商業數據通 |
| 3. 了解申請時間 | 部分措施已推行,部分要等細則公布,先掌握時間表 |
| 4. 整理公司文件 | 商業登記、公司註冊文件、周年申報表、帳目及財務報表 |
| 5. 先申請後開支 | 大部分資助計劃要求獲批後才開始項目,已開始的開支一般不獲資助 |
總結
施政報告2026對企業的支援,重點在於協助中小企應用AI、推動數碼轉型、便利融資及開拓海外市場;對市民而言,則集中在生育、住屋、安老及醫療等民生範疇。老闆不必追逐每一項措施,而是應先釐清公司的發展方向,再選擇最相關的政府資源,並提早準備好文件。
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